Rdc : La ratification de l’« Accord de Paris » se fait attendre

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Pendant que la 22ème Conférence des parties des Nations Unies sur le changement climatique (COP22) va se clôturer le vendredi 18 novembre courant, la République démocratique du Congo a encore une ‘’grande dette environnementale’’ à payer jusqu’ici. C’est donc la dette de la ratification de l’ « Accord de Paris » sur le climat par le Parlement de la République.

Comme personne ne l’ignore à ce jour, différentes délégations des pays du monde se retrouvent depuis lundi 07 novembre à Marrakech au Maroc, dans le cadre de la 22ème Conférence des parties des Nations Unies sur le changement climatique (COP22). Ces négociations climatiques planétaires se clôturent le vendredi 18 courant.

La République démocratique du Congo est également représentée à ces assises mondiales sur le climat qui se tiennent en terre africaine, le continent le plus vulnérable au changement climatique, à travers ses délégations gouvernementale et autres officielles, ainsi que la Société civile environnementale.

Cette conférence de Marrakech ou COP 22, fait suite à la 21ème Conférence des parties des Nations Unies sur le changement climatique (COP 21), tenue à Paris en France du 30 novembre au 11 décembre 2015. Et cinq mois après la COP 21, 170 Chefs d’Etat et de gouvernement du monde avaient ratifié à New-York (USA), l’« Accord de Paris » sur le changement climatique (2015 – 2020), le vendredi 22 avril dernier.

Devant le secrétaire général de l’ONU Ban Ki-Moon, le Chef de l’Etat Joseph Kabila Kabange, a apposé la signature de la République démocratique du Congo à ce traité. A cet effet, la Rd Congo est le tout premier pays africain à ratifier cet accord, signe de son attachement à la question du changement climatique.

A savoir, les pays signataires ne seront contraints de respecter les engagements pris en signant cet « Accord de Paris » qu’après la ratification dudit traité par leurs organes législatifs. Voilà pourquoi le Parlement de la République démocratique du Congo a le devoir de procéder rapidement à la ratification de ce traité international dans le plus bref délai possible.

D’autant plus que la COP 20 tenue à Lima au Pérou, a été une conférence des négociations ; la COP 21 tenue à Paris en France a été celle des décisions avec d’adoption de la « Déclaration de Paris » dont la Rdc était le premier pays africain à signer par le Président de la République Joseph Kabila Kabange et dont la mise en œuvre attend encore sa ratification, au niveau du Parlement de la République.

Mais, la COP 22 qui se tient à Marrakech au Maroc est une conférence des actions, de la mise en œuvre des décisions. La principale mission étant donc de développer des outils opérationnels dans le cadre du plan Paris – Lima puis Paris – Marrakech.

Or, la Rdc ne sera jamais capable de mettre en œuvre une quelconque décision, quant aux prochaines actions environnementales qui doivent être adoptées à la COP 22, puisqu’elle continue encore à garder cette grande dette environnementale de ratification de l’« Accord de Paris ». Surtout que la COP22 touche déjà à sa fin, ce vendredi 18 novembre courant à Marrakech au Maroc.

Et la Rd Congo devrait au cours de cette conférence, réclamer le financement qui lui est dû afin de concrétiser ses actions en rapport avec la lutte contre le changement climatique et la réduction des gaz à effet de serres. Lequel financement peut manquer à la Rdc faute d’engagement pris dans l’« Accord de Paris ».

Le Parlement congolais a donc tout intérêt à se hâter pour ratifier l’ « Accord de Paris » sur le climat en inscrivant déjà ce point à l’ordre du jour. Ce qui permettra à la Rdc, d’être classée parmi les pays qui manifestent un intérêt particulier dans la crise du climat qui secoue l’Afrique, le continent le plus vulnérable.

L’« Accord de Paris » et les thématiques de la COP 22  

Pour rappel, l’« Accord de Paris » marque une nouvelle étape dans le combat pour limiter les émissions des gaz à effet de serres. Le dioxyde de carbone (CO2), le méthane (CH4), l’oxyde nitreux (N2O), les hydrofluorocarbures (HFCs), les hydrocarbures per-fluorés (PFCs), l’hexafluorure de soufre (SF6) sont les six gaz à effet de serres auxquels s’attaque le « Protocole de Kyoto » qui impose aux pays industrialisés le primat de la responsabilité pour lutter contre le phénomène du changement climatique.

Et les principales thématiques autour desquelles gravitent les assises de la COP 22 à Marrakech, se concentrent sur l’agriculture africaine, particulièrement l’agriculture familiale, qui doit prendre de l’ampleur ; sur l’agro-industrie, laquelle nécessite des espaces vastes pour les plantations à huile ; sur la foresterie communautaire ; sur la problématique de la conservation de la nature, etc.

Du contexte de la lutte mondial contre le changement climatique

Rappelons que les négociations climatiques planétaires, à l’instar de la COP 22, ont comme enjeux de : réduire les émissions des gaz à effet de serres à moins de deux degrés Celsius (-2°C) ; faire face aux impacts, pertes et dommages ; agir sur les systèmes et les décisions ; adopter des modèles agricole et de l’eau ; faire le choix des infrastructures et les accords commerciaux.

Ces grandes conférences internationales sur l’environnement devraient donc répondre à deux défis du climat et de la pauvreté. Mais aussi, fixer et renforcer les engagements nationaux et sectoriels ; financer la transition énergétique et l’adaptation aux impacts.

Et, la République démocratique du Congo est un pays très stratégique et très important à ces conférences, dont notamment la COP 22, étant au cœur des forêts du bassin du Congo (deuxième poumon mondial après l’Amazonie au Brésil), dont elle possède à elle seule, plus de 60% de la superficie. Aussi, les forêts occupent 66,5 % du territoire de la Rdc (plus de 2.345.000 Km²).

Coffre-fort de la biodiversité mondiale et régulateur du climat subsaharien, la Rdc représente 7% du potentiel REDD (Réduction des émissions liées à la déforestation et à la dégradation des forêts) mondial.

(Lepetit Baende)

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