Face à la baisse des cours des minerais: Cap vers la diversification économique et l’élaboration des mesures de mitigation

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Matata Ponyo entrain de présider la réunion de la Troïka stratégique

 L’année 2015 est particulièrement marquée par la baisse des cours des minerais qui occupent un poids important dans la croissance économique de la RDC.  Ainsi, la Troïka stratégique a exploré les stratégies à court, moyen et long terme pour garantir la résilience de l’économie congolaise, avec en toile de fond sa diversification. Les ministères sectoriels compétents en la matière devront approfondir la question. Par ailleurs, il est préconisé des mesures de mitigation en vue de préserver les équilibres fondamentaux de l’économie congolaise qui, il faut le souligner, résistent encore aux chocs exogènes, comparés à la situation dans d’autres pays de la sous-région.

Le Premier ministre a présidé, hier lundi 23 novembre 2015, de 07 heures 00’ à 08 heures 10’ à l’Hôtel du Gouvernement, la quarante-septième réunion de l’exercice 2015 consacrée au suivi de la situation économique, financière et sociale du pays. Faisant la synthèse de la situation économique et financière internationale et nationale au 20 novembre 2015, la Troïka stratégique a constaté qu’au chapitre international, le département Afrique du Fonds monétaire international a publié un document intitulé « la lutte contre les inégalités en Afrique Subsaharienne pourrait favoriser la croissance ». D’après le FMI, les inégalités en Afrique subsaharienne et en Amérique latine semblent plus prononcées à tous les niveaux de revenu par rapport à d’autres régions où les résultats, au fur et à mesure, se sont améliorés. Pour corriger cet état des choses, certaines mesures budgétaires, fiscales, financières, et liées au gender, ont été formulées à l’attention des gouvernements.

Les tendances baissières observées sur le marché des matières premières depuis le début de l’année 2015 se poursuivent et se généralisent.  En effet, au 19 novembre 2015, le cours du cuivre a baissé de 5,31%, en se négociant à 4.668,00 USD contre 4.930,00 USD, une semaine avant. L’once d’or a perdu 0,22% de sa valeur, passant de 1.087,66 USD à 1.085,27 USD. Le cobalt, dont le prix est souvent stable,  a vu son cours se détériorer de 10,77%, se vendant à 25.607,06 USD la tonne métrique, contre 28.697,57 USD, son niveau au 13 novembre.

S’agissant des prix des produits pétroliers, ils ont divergé sur les deux marchés cotés. Au 19 novembre 2015, le prix du baril, sur le marché londonien, s’est fixé à 44,24 USD, perdant 2,45%, comparé à 45,35 USD d’il y a une semaine. Sur le marché de New York, il a été noté une hausse de 1,79%, le baril étant passé de 40,76 USD la semaine écoulée à 41.49 USD. Sur le marché des céréales, exception faite pour le maïs, les prix de deux autres produits ont poursuivi leur baisse. La situation y était comme suit : a) maïs : 133,81/tonne (+0,83%) ; b) riz : 11,85 UD/tonne (-0,80%) ; c) blé : 490,75 USD/tonne (-1,36%).

Au niveau national, sur base des réalisations de la production à fin septembre, les estimations de la croissance sont revues à 7,7%, soit un recul de 1,8 par rapport à 2014. Il importe de préciser que ce niveau reste supérieur à la moyenne africaine qui est de 5,8% en 2015 selon les projections du FMI.

Cette situation est consécutive à la décélération de la production dans le secteur des mines, liée à la baisse continue des cours des matières premières. « Pour ce qui est du taux de croissance, il s’est observé une baisse qui s’est située fin septembre à 7,7% pour deux raisons essentielles. D’abord due à la chute drastique des cours mondiaux et cela ne stimule pas les investisseurs ou la production dans le secteur primaire. Deuxièmement, le problème de l’énergie électrique dans l’extraction minière », a indiqué Modeste Bahati Lukwebo, ministre de l’Economie nationale.

S’agissant de principaux indicateurs macroéconomiques, ils affichent les tendances suivantes : Le taux d’inflation hebdomadaire est à 0,022 (+0,003). En cumul annuel, le taux d’inflation a atteint 0,673%. Les projections du taux d’inflation en annualisé se situent  à 0,745% pour un objectif de 3,5% ; Le marché de change, au 20 novembre 2015, est parfaitement stable sur le segment libre, où le taux est demeuré à 931,50 CDF/USD sur deux semaines consécutives. Au niveau interbancaire, il s’est dégagé une légère appréciation de 0,2%, le taux étant passé de 927,40 CDF/USD à 926,61 CDF/USD ; Les réserves internationales, au 20 novembre 2015, sont à 1.469,58 millions USD, couvrant 6,06 semaines d’importations des biens et services ; Le taux directeur de la Banque centrale du Congo est à 2% au 20 novembre 2015, avec une marge positive de 1,3 point.

Le solde mensuel du compte général du Trésor, au 20 novembre 2015, est déficitaire de 87,760 milliards CDF. Cet état est consécutif à des recettes de 197,369 milliards CDF (41% de réalisation), et des dépenses de 285,128 milliards CDF (61% d’exécution).  En cumul annuel, le compte général du Trésor est déficitaire de 122,399 milliards CDF.

Dossiers spécifiques

Concernant la situation de la paie, disons que celle du mois, effectivement lancée le 14, se poursuit à Kinshasa, et à l’intérieur du pays. Au 19 novembre, le niveau d’exécution de la paie est estimé à 60%. Au sujet de la résilience de l’économie congolaise, le communiqué de la Troïka stratégique renseigne que l’année 2015 est particulièrement marquée par la baisse des cours des minerais qui occupent un poids important dans la croissance économique de la RDC. Ainsi, la Troïka stratégique a exploré les stratégies à court, moyen et long terme pour garantir la résilience de l’économie congolaise, avec en toile de fond sa diversification.

Les ministères sectoriels compétents en la matière devront approfondir la question. Par ailleurs, au regard des effets des baisses des cours des matières sur les recettes publiques, il est préconisé des mesures de mitigation en vue de préserver les équilibres fondamentaux de l’économie congolaise qui, il faut le souligner, résistent encore aux chocs exogènes, comparés à la situation dans d’autres pays de la sous-région.

Jean-Marie Nkambua

 

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